2020年5月21日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。

在營造公平開放的市場環(huán)境方面，《實施意見》要求持續(xù)完善招投標機制。倡導質(zhì)量優(yōu)先的評標原則，鼓勵適度增加技術(shù)標權(quán)重，嚴防惡性低價競爭。招投標活動中不得設(shè)置影響民營企業(yè)準入的限制性規(guī)定，不得設(shè)置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻，不得設(shè)置明顯超過項目需求的業(yè)績門檻。各地不得以簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議等方式，為特定企業(yè)在招投標中謀取競爭優(yōu)勢；不得設(shè)置與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準等。

2020年6月1日起，《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下放省管項目招投標管理權(quán)限的通知》開始實施。通知指出，省管項目招投標管理權(quán)限按照屬地管理原則委托下放。省委、省政府交辦的項目，以及跨市州行政區(qū)域的項目由湖南省住建廳實施招投標監(jiān)管；工程復(fù)雜程度高的特殊項目，通過招標人申請，經(jīng)組織專家論證后，由住建廳實施招投標監(jiān)管。

濟南市住建局印發(fā)《濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標管理細則》，自2020年2020年7月16日起施行。《細則》明確規(guī)定，政府和國有資金投資的房屋建筑項目，建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項目，適宜采用工程總承包方式的，原則上實行工程總承包。工程總承包的投標人應(yīng)當同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

2020年7月20日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標投標改革的實施意見》，確立招標人首要責任制。賦予招標人在招標文件編制、評標定標辦法選擇等方面更大自主權(quán)，明確招標人在招標活動中的責任。鼓勵招標人自主選擇資格審查方式、評標方法，對招標過程和結(jié)果負責。

《濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標管理細則》還規(guī)定招標人依法享有資格預(yù)審權(quán)，并對預(yù)審結(jié)果承擔相應(yīng)責任。

7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)通知，在全國房地產(chǎn)開發(fā)項目以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進行工程造價改革試點。通知還公布了《工程造價改革工作方案》，提出推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式。

《方案》指出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化概算定額、估算指標編制發(fā)布和動態(tài)管理，取消最高投標限價按定額計價的規(guī)定，逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。搭建市場價格信息發(fā)布平臺，統(tǒng)一信息發(fā)布標準和規(guī)則，鼓勵企事業(yè)單位通過信息平臺發(fā)布各自的人工、材料、機械臺班市場價格信息，供市場主體選擇。

2020年8月28日，司法部辦公廳對《中華人民共和國招標投標法（修訂草案送審稿）》定向征集意見。

修訂草案體現(xiàn)了鮮明的問題導向，深化了招投標領(lǐng)域“放管服”改革，落實了招標人主體責任，增強了招投標公開透明度，提高了招投標效率，對于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

9月1日起，上海市住建領(lǐng)域強化對工程招投標的監(jiān)管。投標人或其他利害關(guān)系人（與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人），認為工程項目招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，可向上海市建設(shè)工程招投標監(jiān)管部門提出相關(guān)請求和主張。

對評標結(jié)果的異議，招標人經(jīng)核查認為影響中標結(jié)果的，在與可能中標的投標人就補償相應(yīng)投標成本損失達成一致并補償后，可以選擇重新招標。重新招標時，原投標人均不得參加投標。

2020年9月1日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于深化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革的意見》，自2020年10月1日起施行。《意見》規(guī)定，最低價中標項目實行高額履約擔保。采用經(jīng)評審的最低投標價法的施工招標項目，招標人要求中標人提交履約保證金外，可要求中標人向招標人提供保函形式的差額履約擔保，擔保金額為最高投標限制價和中標價的差值。

2020年9月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知》。《通知》明確，建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責任人，依法對工程質(zhì)量承擔全面責任，要求嚴格執(zhí)行法定程序和發(fā)包制度、保證合理工期和造價、推行施工過程結(jié)算、全面履行質(zhì)量管理職責、嚴格工程竣工驗收等。

2020年9月16日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)資格應(yīng)用有關(guān)要求的通知》，明確要求依法必須招標的房屋建筑和市政工程，招標人一律不得將《國家職業(yè)資格目錄》準入類職業(yè)資格事項以外的人員職業(yè)資格作為投標要求、評標依據(jù)或中標條件。此舉旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范建筑市場秩序，保證市場主體公平、公正、有序競爭。

2020年9月18日，寧波市公共資源交易管理辦公室印發(fā)《寧波市工程建設(shè)項目招標實施“評定分離”辦法指導規(guī)則》。明確勘察設(shè)計類項目，全過程工程咨詢、工程總承包、政府與社會資本合作基礎(chǔ)設(shè)施項目，邀請招標項目及其他暫未明確具體評標辦法的招標項目，應(yīng)采用“評定分離”模式。

定標一般采用“優(yōu)中選低，低中選優(yōu)”原則。“優(yōu)中選低”是指對重大項目或技術(shù)比較復(fù)雜項目，在優(yōu)質(zhì)企業(yè)中選擇一個投標報價相對較低的企業(yè)?！暗椭羞x優(yōu)”是指對一般技術(shù)通用型項目，在投標報價較低的投標人中選擇一個相對優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。

10月23日，國家發(fā)展改革委辦公廳在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進一步做好<必須招標的工程項目規(guī)定>和<必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》，要求準確理解依法必須招標的工程建設(shè)項目范圍，并規(guī)范規(guī)模標準以下工程建設(shè)項目的采購，嚴格執(zhí)行依法必須招標制度。

1、對國有企業(yè)事業(yè)單位資金“占控股或者主導地位”的三種情況進行明確。

2、將《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》合并到《必須招標的工程項目規(guī)定》中，同時取消了“A1級通用機場”。

3、對必須招標范圍內(nèi)的采購標準進一步細化。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購未達到相應(yīng)標準的，該單項采購不屬于必須招標范疇。發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包發(fā)包，總承包中勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料各部分采購的估算價中，有一項以上達到本條第一款相應(yīng)標準的，整個總承包發(fā)包必須招標。

2020年11月26日，河南住建廳發(fā)布《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于同意鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標領(lǐng)域改革試點的批復(fù)》，提到：

1、評標時可不再進行技術(shù)評審。

對于施工技術(shù)方案簡單、工期較短、季節(jié)性強的中小型工程或者采購標準通用設(shè)備、材料的施工及有關(guān)服務(wù)招標，可以不要求投標人編制施工組織設(shè)計、安裝調(diào)試方案或服務(wù)大綱等技術(shù)標書，評標時不再進行技術(shù)評審。

2、允許利害關(guān)系方投標。

在確保招標活動公平、公正的前提下，可在招標文件公告或招標文件中載明接受利害相關(guān)方的投標。

招標人有控股的施工、貨物或者服務(wù)企業(yè)，或者招標人被該施工、貨物或者服務(wù)企業(yè)控股，且該企業(yè)的資質(zhì)符合工程要求的，可以參加投標。

12月3日，安徽省住建廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的通知》。

《通知》提出：現(xiàn)階段，暫定全省房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程投標報價分別低于招標控制價的90%、88%、85%，作為異常低價。建設(shè)單位不得在招標文件中通過設(shè)置不合理條件或系數(shù)，干預(yù)或引導投標人縮短工期、以異常低價競標。

12月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布關(guān)于《建筑市場信用信息分級標準（征求意見稿）》（以下簡稱為《分級標準》）公開征求意見的通知。

《分級標準》總則中指出，建筑市場失信行為信息的認定應(yīng)以具有法律效力的文書為依據(jù)，包括生效的司法裁判文書和仲裁文書，行政處罰、行政裁決、行政強制、行政處理等行政行為決定書，將相關(guān)主體列入有關(guān)領(lǐng)域嚴重失信行為的決定文書等。有關(guān)單位在認定信息時應(yīng)明確作為依據(jù)的文書名稱及相關(guān)表述。建筑市場失信行為信息實行分級管理，按照性質(zhì)、危害程度的不同分為A 級、B 級、C 級等失信等級。

失信行為信息的認定單位應(yīng)參照失信等級確定信息公開期限及起始日期。其中，A級失信行為信息的最短公開期限為6個月，最長公開期限為3年；B級失信行為信息的最短公開期限為3個月，最長公開期限為1年；C級失信行為信息的最短公開期限為1個月，最長公開期限為6個月。

信息來源：劍魚標訊