住建委：7月1日起嚴(yán)格執(zhí)行，總監(jiān)應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷！部分工程，監(jiān)理不再必須！
來(lái)源：重慶市住建委、各省市住建部門(mén)等
剛剛，重慶市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控有關(guān)工作的通知》（全文見(jiàn)文章末尾），本通知自2023年7月1日起實(shí)施。通知明確提出：未獲得施工許可的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定。
1、總監(jiān)應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷
總監(jiān)理工程師尚應(yīng)具有建筑學(xué)、工程學(xué)或建設(shè)工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。早在2022年1月4日，重慶市住建委就發(fā)布《重慶市進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目改革實(shí)施方案》。提高質(zhì)量管控從業(yè)人員學(xué)歷要求。
本市施工圖審查人員、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理人員及總監(jiān)理工程師除了符合國(guó)家規(guī)定的最低從業(yè)年限要求和從業(yè)資格以外，同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足建筑學(xué)、工程學(xué)或建設(shè)管理本科及以上的學(xué)歷要求。
（1）2021年9月30日，佛山市發(fā)布了《關(guān)于提高我市施工圖綜合審查、工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督人員從業(yè)要求的通知》。明確：
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師需具備《注冊(cè)監(jiān)理工程師》資格，并具備本科或以上學(xué)歷。
（2）2021年7月22日，南昌市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高本市新建社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查、工程監(jiān)理人員從業(yè)要求的通知》。明確：
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)為國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具備本科或以上學(xué)歷。
（3）2019年3月，《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》明確：
擔(dān)任總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備工程類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。
（4）2019年3月27日，上海市住建委下發(fā)通知，要求擔(dān)任總監(jiān)理工程師，除需符合注冊(cè)監(jiān)理工程師及最低從業(yè)年限以外，同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足本科及以上學(xué)歷要求。
（5）2020年1月，廣州市住建局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化小型工程質(zhì)量安全管理工作的通知》，擔(dān)任總監(jiān)理工程師，需具備《注冊(cè)監(jiān)理工程師》資格，并具備本科或以上學(xué)歷；擔(dān)任小型工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，需具備《注冊(cè)監(jiān)理工程師》資格，并具備本科或以上學(xué)歷。
（6）2020年4月，天津市住建委等十二部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知：
在全市房建和市政項(xiàng)目中，擔(dān)任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師的，除需符合國(guó)家注冊(cè)建筑師、注冊(cè)監(jiān)理工程師及最低從業(yè)年限外，應(yīng)滿(mǎn)足本科及以上學(xué)歷要求。
（7）2020年5月25日，廣西賀州市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范賀州市施工圖綜合審查、工程監(jiān)理及工程建設(shè)監(jiān)督管理人員從業(yè)要求的通知》，自發(fā)布之日起實(shí)施。明確：
總監(jiān)理工程師應(yīng)取得國(guó)家頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證，并具備本科或以上學(xué)歷。
不過(guò)通知發(fā)布不久，賀州官方刪除了這一文件。
2、低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不再?gòu)?qiáng)制監(jiān)理
經(jīng)判定工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，不再?gòu)?qiáng)制要求委托監(jiān)理，法定監(jiān)理職責(zé)由建設(shè)單位承擔(dān)。
2018年，住建部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定，將《辦法》中唯一涉及“監(jiān)理”的內(nèi)容--第四條第一款第七項(xiàng)“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”刪去。
隨后，多個(gè)省份、地市針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)，明確可以不實(shí)行監(jiān)理。
2023年2月，湖北荊州市住建局公布施工圖審查、施工許可證、工程監(jiān)理豁免清單(試行)，自發(fā)布之日起試行。
除5類(lèi)必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程外，其它類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位自主選擇是否委托工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位選擇自主管理模式的，應(yīng)配備與工程項(xiàng)目規(guī)模相匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，履行監(jiān)理職責(zé)。
2021年11月，廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于深化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)等工程建設(shè)項(xiàng)目審批分類(lèi)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確：
建設(shè)單位具備工程項(xiàng)目管理能力，可以不委托工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，實(shí)行自行管理，并承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。
2021年3月，海南省住建廳等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革實(shí)施方案（1.0版）》。
取消工程監(jiān)理。對(duì)3類(lèi)項(xiàng)目不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理，鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。2020年4月2日，山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》。除國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程，其他項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理，由建設(shè)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。依法可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，辦理施工許可時(shí)，不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。2020年2月20日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作的通知》，3月1日起執(zhí)行。建設(shè)單位具備管理能力的，可不聘用工程監(jiān)理。2020年9月18日，河南省住建廳下發(fā)通知，就“優(yōu)化工程監(jiān)理”公開(kāi)征求意見(jiàn)，提出：建設(shè)單位自主選擇監(jiān)理。鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇業(yè)主方項(xiàng)目管理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，可不再另行委托監(jiān)理。天津市住建委等十二部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，將實(shí)施“清單制+告知承諾制”改革。其中針對(duì)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：原則上不再?gòu)?qiáng)制要求監(jiān)理。2018年3月，上海市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知》。2018年3月20日起，社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。此外還有江蘇泰州、四川成都、福建廈門(mén)等地均已發(fā)文。
3、建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首責(zé)
項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行好質(zhì)量安全首要責(zé)任，組織參建各方對(duì)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行識(shí)別。
6月30日，重慶市住建委還發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理的通知》：建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活等設(shè)施。
2020年9月23日，住建部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任。建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。截至目前，25省市發(fā)文跟進(jìn)：
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4、按照四個(gè)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)
綜合風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。
工程發(fā)生1起較大及以上安全質(zhì)量事故或2起及以上一般安全質(zhì)量事故的，該工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)為“高風(fēng)險(xiǎn)”。
重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
以后當(dāng)總監(jiān)可能真的要高級(jí)職稱(chēng)和本科學(xué)歷了。就在去年，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于試行<施工階段項(xiàng)目管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)>和<監(jiān)理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》。
通知中，將總監(jiān)分為三級(jí)，其中一級(jí)總監(jiān)就有要求，擔(dān)任二級(jí)總監(jiān)滿(mǎn)3年具有高級(jí)職稱(chēng)還要考核合格后才能擔(dān)任一級(jí)總監(jiān)。
何為一級(jí)總監(jiān)，就是擔(dān)任大型項(xiàng)目的總監(jiān)。現(xiàn)在，考注冊(cè)監(jiān)理已經(jīng)沒(méi)有門(mén)檻了，當(dāng)總監(jiān)執(zhí)業(yè)卻要設(shè)置門(mén)檻。再加上全國(guó)多個(gè)省市要求總監(jiān)需具備本科或以上學(xué)歷，以后當(dāng)總監(jiān)可能真的要注冊(cè)監(jiān)理工程師+高級(jí)職稱(chēng)+本科學(xué)歷，而且還要具有業(yè)績(jī)。
這不免讓人想到，考注冊(cè)監(jiān)理工程人容易，做監(jiān)理難。現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)理越來(lái)越難做了。只要公司新上一個(gè)項(xiàng)目，好多項(xiàng)目總監(jiān)都垂涎三尺，特別是那種大型項(xiàng)目，往往在這時(shí)候，就要求總監(jiān)的硬性條件要滿(mǎn)足。
中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了工程監(jiān)理服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的課題研究?，F(xiàn)將課題研究成果《施工階段項(xiàng)目管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《監(jiān)理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)，試行一年。
其中，《監(jiān)理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中提出：總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)行分級(jí)管理，監(jiān)理員不分級(jí)。
總監(jiān)理工程師分3級(jí)，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：
1.三級(jí)總監(jiān)理工程師：取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》從事監(jiān)理工作滿(mǎn)2年或參與過(guò)1項(xiàng)二級(jí)及以上工程項(xiàng)目的監(jiān)理、繼續(xù)教育合格、聘用單位考核合格。
2.二級(jí)總監(jiān)理工程師：擔(dān)任三級(jí)總監(jiān)理工程師滿(mǎn)3年、參與過(guò)1項(xiàng)一級(jí)或2項(xiàng)二級(jí)工程項(xiàng)目的監(jiān)理、繼續(xù)教育合格、聘用單位考核合格。
3.一級(jí)總監(jiān)理工程師：擔(dān)任二級(jí)總監(jiān)理工程師滿(mǎn)3年并取得高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)；作為總監(jiān)理工程師主持過(guò)1項(xiàng)一級(jí)或2項(xiàng)二級(jí)工程項(xiàng)目的監(jiān)理、繼續(xù)教育合格、聘用單位考核合格。
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2022年9月14日，重慶市住建委發(fā)布關(guān)于征求《建設(shè)工程監(jiān)理人員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，同樣明確一級(jí)總監(jiān)應(yīng)取得高級(jí)及以上職稱(chēng)。
3.0.6 總監(jiān)理工程師實(shí)行分級(jí)管理，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不分級(jí)。總監(jiān)理工程師分2級(jí)，各級(jí)應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 、一級(jí)總監(jiān)理工程師：取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》、高級(jí)及以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、作為總監(jiān)理工程師主持過(guò)3項(xiàng)及以上工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作或具有連續(xù)擔(dān)任總監(jiān)理工程師3年及以上的經(jīng)歷并經(jīng)一級(jí)總監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格、聘用單位考核合格。
2 、二級(jí)總監(jiān)理工程師：取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》、中級(jí)及以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與過(guò)2項(xiàng)及以上工程項(xiàng)目的監(jiān)理或從事2年及以上監(jiān)理工作并經(jīng)二級(jí)總監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格、聘用單位考核合格。
查看全文：重慶市《建設(shè)工程監(jiān)理人員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》
由此可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)對(duì)項(xiàng)管人員的要求只會(huì)高不會(huì)低，管理人員想要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，資格證書(shū)、學(xué)歷、職稱(chēng)缺一不可。
重慶文件原文：
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控有關(guān)工作的通知
渝建質(zhì)安〔2023〕30號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，科學(xué)劃分本市房屋市政工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，差別化、精準(zhǔn)化加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理，根據(jù)市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力有關(guān)工作要求，按照“簡(jiǎn)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化定級(jí)流程、壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化事中監(jiān)管”的工作思路，進(jìn)一步完善改革舉措、提升施工階段質(zhì)量安全管控水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
本市房屋建筑（含裝飾裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的工程規(guī)模、施工難度、周邊環(huán)境、規(guī)劃用途及人員密集情況、是否包含超規(guī)模危大工程等因素，劃分工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（詳見(jiàn)附件）。綜合風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行好質(zhì)量安全首要責(zé)任，組織參建各方嚴(yán)格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行識(shí)別。在申辦施工許可證環(huán)節(jié)，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中，符合社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目定義的，按《重慶市社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)實(shí)施細(xì)則（修訂版）》（渝建管〔2021〕159號(hào)）執(zhí)行。
工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展首次監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)復(fù)核項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別情況。? ? ? ??
三、壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任
各參建單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，配備的項(xiàng)目管理人員除滿(mǎn)足國(guó)家的相關(guān)規(guī)定外，尚需滿(mǎn)足《重慶市建設(shè)工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定》（渝建質(zhì)安〔2021〕30號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ50/T-157-2022）要求。其中總監(jiān)理工程師尚應(yīng)具有建筑學(xué)、工程學(xué)或建設(shè)工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
經(jīng)判定工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，不再?gòu)?qiáng)制要求委托監(jiān)理，法定監(jiān)理職責(zé)由建設(shè)單位承擔(dān)。
四、實(shí)施差別化監(jiān)督檢查
市、區(qū)（縣）質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，開(kāi)展差別化監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)具有工程類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并具備相應(yīng)工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)：中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人需具有2年及以上監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)；較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人需具有5年及以上監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。?
工程綜合風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)的，質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督員同時(shí)到場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，監(jiān)督抽查總次數(shù)原則上不多于3次（抽查次數(shù)不包含上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)督查、抽查，下同），對(duì)于新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目宜在工程結(jié)構(gòu)施工、竣工驗(yàn)收等階段開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)于內(nèi)部裝修項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度以及技術(shù)特點(diǎn)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。其中，符合社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目定義的，質(zhì)量安全僅開(kāi)展1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，不再對(duì)竣工驗(yàn)收開(kāi)展到場(chǎng)監(jiān)督工作。
工程綜合風(fēng)險(xiǎn)為中風(fēng)險(xiǎn)的，鼓勵(lì)質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督員同時(shí)到場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，監(jiān)督抽查總次數(shù)原則上不少于4次。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫等部位，竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
工程綜合風(fēng)險(xiǎn)為較高風(fēng)險(xiǎn)的，監(jiān)督檢查總次數(shù)原則上不少于6次，且在基礎(chǔ)、主體施工階段每2個(gè)月不少于1次。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫等部位，竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
工程綜合風(fēng)險(xiǎn)為高風(fēng)險(xiǎn)的，監(jiān)督抽查頻次在基礎(chǔ)、主體施工階段原則上每月不少于1次。其中，本通知附件所列第1. 1項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中，建筑高度超過(guò)250米或單體建筑面積超過(guò)5萬(wàn)平米的，區(qū)縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收時(shí)書(shū)面報(bào)告市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”開(kāi)展抽查檢查。
五、提級(jí)監(jiān)管
對(duì)存在以下情況的項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查頻次，按提高一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行提級(jí)監(jiān)管（高風(fēng)險(xiǎn)除外，但應(yīng)在事故發(fā)生后至完成整改前，每月增加一次監(jiān)督抽查）。
（一）工程發(fā)生1起一般安全質(zhì)量事故的；
（二）未實(shí)施技術(shù)檢查、受到建設(shè)主管部門(mén)質(zhì)量安全類(lèi)行政立案處罰、未兌現(xiàn)承諾、發(fā)生影響較大安全質(zhì)量突發(fā)事件的；
（三）經(jīng)群眾舉報(bào)或媒體曝光，并由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)存在重大風(fēng)險(xiǎn)事故隱患的；
（四）項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理任何一方累計(jì)3次及以上被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)記錄不良行為的；
（五）建設(shè)單位在申辦施工許可證環(huán)節(jié)，填報(bào)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的；
（六）應(yīng)上級(jí)部門(mén)要求或由下級(jí)部門(mén)提請(qǐng)?zhí)峒?jí)監(jiān)管的。
工程發(fā)生1起較大及以上安全質(zhì)量事故或2起及以上一般安全質(zhì)量事故的，該工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)為“高風(fēng)險(xiǎn)”，且該工程施工總承包單位在渝總承包的其他工程均按提高一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)加強(qiáng)監(jiān)管（高風(fēng)險(xiǎn)除外，但應(yīng)在事故發(fā)生后至整改完成前，每月增加一次監(jiān)督抽查）。
六、其他
本通知自2023年7月1日起實(shí)施，《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升建筑工程施工質(zhì)量安全管控水平的通知》（渝建質(zhì)安〔2019〕39號(hào)）同時(shí)廢止。自實(shí)施之日起，已獲得施工許可的項(xiàng)目，參建單位及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派的項(xiàng)目主要管理人員和項(xiàng)目監(jiān)督人員不強(qiáng)制要求按本通知進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)根據(jù)本通知及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查頻次；未獲得施工許可的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定。
附件：重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2023年6月20日
