來(lái)源：廣州市住建局

7月4日，廣州市住建局發(fā)布《關(guān)于開展房屋建筑工程電子圖紙全過(guò)程流轉(zhuǎn)應(yīng)用工作的通知》，明確了實(shí)施范圍及時(shí)間、電子圖紙流轉(zhuǎn)程序等。

7月7日，廣州市住建局印發(fā)了《廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件變更指引》《廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件重大變更技術(shù)清單》，7月15日起正式實(shí)施。

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人均不得擅自進(jìn)行修改。

房屋建筑和市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件取得合格證書后，如有重大變更，需由建設(shè)單位組織將修改后涉及重大變更部分的施工圖設(shè)計(jì)文件通過(guò)“廣州市工程圖紙全過(guò)程管理系統(tǒng)”送原審查機(jī)構(gòu)審查，原審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)并出具變更審查意見(jiàn)告知書。

對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)一般性變更，建設(shè)單位直接將一般性變更部分推送給設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位上傳至圖紙全過(guò)程管理系統(tǒng)存檔。

施工圖設(shè)計(jì)重大變更應(yīng)及時(shí)上傳“廣州市工程圖紙全過(guò)程管理系統(tǒng)”審查，重大變更次數(shù)原則上不允許超過(guò)兩次。

上述設(shè)計(jì)變更情況自動(dòng)同步推送至房屋建筑工程施工圖審查系統(tǒng)以及房屋建筑工程質(zhì)安、消防、人防融合監(jiān)管系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)。

特殊建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)重大變更流程圖（后文附指引操作）

62種具體情形被視為重大變更

廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件重大變更技術(shù)清單

第一條、凡涉及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住建部第13號(hào)令）第十一條規(guī)定的審查內(nèi)容的，均視為重大變更，具體為：

（一）涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，

（二）涉及地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性的，

（三）涉及消防安全性的，

（四）涉及人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)安全性的，

（五）涉及民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，涉及綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，

（六）涉及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容的。

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人均不得擅自進(jìn)行修改。凡涉及規(guī)劃、建設(shè)、人防、環(huán)保、市政公用等行政主管部門審批內(nèi)容的重大變更，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。

第二條、涉及規(guī)劃指標(biāo)的重大變更

對(duì)變更規(guī)劃部門已批準(zhǔn)的建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容的（建筑面積、層數(shù)、高度、主要使用性質(zhì)或功能、建筑平面形狀和形式、重點(diǎn)控制區(qū)域的建筑外立面風(fēng)格、色彩等），應(yīng)由建設(shè)單位按程序辦理相關(guān)規(guī)劃變更手續(xù)后，再委托原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大變更審查。

第三條、施工圖審查后，各專業(yè)屬于重大設(shè)計(jì)變更情況如下：

一、建筑專業(yè)

1、消防設(shè)計(jì)的變更：

1.1、不改變規(guī)劃用途，調(diào)整建設(shè)工程同一單體建筑各層具體使用功能時(shí)，對(duì)防火分區(qū)、疏散距離或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防要求造成影響。

1.2、改變建筑耐火等級(jí)、防火間距，消防車道及消防車登高操作場(chǎng)地的尺寸、位置、承載力；改變防火分區(qū)的疏散樓梯、消防電梯、安全出口的位置、數(shù)量或總疏散寬度；改變避難間或避難層所在樓層、數(shù)量及有效避難面積；改變建筑材料及構(gòu)件燃燒性能等級(jí)和耐火極限；改變排煙窗口有效開啟面積及位置；改變室內(nèi)配變電房、發(fā)電機(jī)房、消防水泵房、消防控制室、鍋爐房、廚房（非住宅）位置等內(nèi)容”。

1.3、改變?cè)阑鸱謪^(qū)或防火單元設(shè)置。

2、節(jié)能、綠建的變更：

改變建筑的保溫系統(tǒng)、保溫隔熱材料、外窗玻璃參數(shù)而降低建筑物的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和性能、影響防火等級(jí)。

3、防水設(shè)計(jì)變更：

降低建筑物防水設(shè)計(jì)等級(jí)、改變地下室內(nèi)外防水設(shè)防位置、改變防水材料導(dǎo)致防水等級(jí)降低。

二、結(jié)構(gòu)專業(yè)

1、改變建筑結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防烈度、設(shè)防類別或抗震等級(jí)。

2、改變結(jié)構(gòu)體系（如框筒改框剪，或現(xiàn)澆改裝配式等）。

3、改變基礎(chǔ)形式或地基處理方式的。

4、改變結(jié)構(gòu)伸縮縫、沉降縫、防震縫的數(shù)量和位置的。

5、超限高層結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，與經(jīng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查通過(guò)后的結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)方案或措施不符合的；高層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)構(gòu)變更導(dǎo)致結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防超限的。

6、改變主要結(jié)構(gòu)材料等級(jí)（包括材料強(qiáng)度、配筋等；常規(guī)的鋼筋代換除外）。

7、受其他專業(yè)變更影響，改變承重構(gòu)件的布置和傳力途徑；導(dǎo)致使用荷載、結(jié)構(gòu)布置變化等。

8、施工過(guò)程中由于實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)情況改變、施工質(zhì)量不滿足設(shè)計(jì)要求等需復(fù)核驗(yàn)算、補(bǔ)強(qiáng)加固等結(jié)構(gòu)專業(yè)變更。

三、給排水專業(yè)

1、建筑給水排水：給水、排水系統(tǒng)和涉及環(huán)保、衛(wèi)生、公共利益功能的設(shè)施；給水系統(tǒng)涉及到供水系統(tǒng)的分區(qū)修改及供水形式的修改，如變頻泵供水改無(wú)負(fù)壓供水、用水量調(diào)整達(dá)30%以上、水泵房位置調(diào)整等。

2、建筑消防系統(tǒng)：改變消防系統(tǒng)和涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施，如改變建筑消防水源的來(lái)源或位置；改變消防水池或水箱的有效容積或數(shù)量及位置，或改變消防給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；改變室內(nèi)外消防系統(tǒng)形式或調(diào)整室內(nèi)消防系統(tǒng)分區(qū)；基于建筑專業(yè)消防設(shè)計(jì)變更引起的消防給排水設(shè)計(jì)調(diào)整。

3、建筑熱水系統(tǒng)：熱水供水系統(tǒng)涉及供水熱源及供水分區(qū)的修改、循環(huán)方式修改等；或因建筑功能調(diào)整需要增加或取消部分熱水系統(tǒng)。

4、海綿城市系統(tǒng)：涉及將大量室外海綿設(shè)施減少，減少幅度達(dá)30%以上者。

5、給水、污水處理工程：工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備或材料、重大技術(shù)問(wèn)題的處理措施、施工組織設(shè)計(jì)、征地拆遷等方面發(fā)生變化，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益發(fā)生重大影響的設(shè)計(jì)變更，包括但不限于以下內(nèi)容：管線工程基礎(chǔ)處理方案、建筑物結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、收水范圍、重要材料等根本性改變的，增加或取消結(jié)構(gòu)物。

四、暖通專業(yè)

1、改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、主要室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù)【包括：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改變、室內(nèi)主要設(shè)計(jì)參數(shù)（如室內(nèi)的CO2濃度、潔凈度、溫濕度、新風(fēng)取值等）】。

2、改變冷熱源方案。

3、改變供暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)制式；當(dāng)改為集中供暖或集中空調(diào)時(shí)，需提供冷、熱負(fù)荷計(jì)算書。

4、改變防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)形式；改變?cè)琅艧熛到y(tǒng)設(shè)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

5、改變?nèi)細(xì)?油)鍋爐房、直燃機(jī)房、燃?xì)馊?lián)供機(jī)房等與消防相關(guān)的設(shè)備用房的位置、泄爆條件。

6、改變暖通專業(yè)節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生設(shè)計(jì)，如鍋爐房煙氣排放的位置、高度和排氣處理方式的改變；公共廚房油煙排放的位置、高度和排氣處理方式的改變；實(shí)驗(yàn)室廢氣排放的位置、高度和排氣處理方式的改變。

7、由于相關(guān)專業(yè)的重大變更引起的暖通專業(yè)重大變更。

五、電氣專業(yè)

1、改變用電負(fù)荷等級(jí)、系統(tǒng)容量、發(fā)電機(jī)容量、一級(jí)配電電壓及系統(tǒng)結(jié)線、低壓配電系統(tǒng)（一、二級(jí)負(fù)荷）的結(jié)線形式等。

2、改變多油開關(guān)房、油浸變壓器室、充有可燃油的高壓電容器室、發(fā)電機(jī)房等含可燃油電氣用房的位置、或變更上述電氣用房?jī)?nèi)的電氣設(shè)備而引起可燃油量增加，或改變消防控制室的位置。

3、改變電線、電纜等級(jí)、規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)的。

4、改變防雷類別、雷電防護(hù)做法、接地形式等。

5、改變火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)形式、聯(lián)動(dòng)控制方式。

6、改變電氣節(jié)能設(shè)計(jì)、變更照明功率密度值。

7、由于相關(guān)專業(yè)重大變更引起的電氣專業(yè)重大變更。

第四條、專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查的重大變更

一、人防專項(xiàng)設(shè)計(jì)變更

1、改變?nèi)朔拦こ唐綍r(shí)或戰(zhàn)時(shí)的使用功能的。

2、改變?nèi)朔拦こ痰目沽?jí)別的。

3、改變?nèi)朔拦こ痰慕ㄔO(shè)位置（含水平位置和豎向位置）。

4、改變?nèi)朔拦こ痰慕Y(jié)構(gòu)層高的（不含局部升降板）。

5、改變?nèi)朔拦こ虘?zhàn)時(shí)掩蔽人數(shù)的。

6、改變防護(hù)單元?jiǎng)澐值摹?/span>

7、改變?nèi)朔揽诓课恢玫模ú缓M成口部的人防墻體的合理性微調(diào)）。

8、改變?nèi)朔拦こ探ㄖ娣e的（不含合理性微調(diào)）。

9、減少防護(hù)單元戰(zhàn)時(shí)出入口數(shù)量的。

10、減少防護(hù)單元戰(zhàn)時(shí)出入口設(shè)計(jì)寬度的。

11、改用非標(biāo)準(zhǔn)人防防護(hù)設(shè)備型號(hào)的。

12、改變基礎(chǔ)形式的。

13、人防工程某一種類的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的材料等級(jí)、截面尺寸或配筋發(fā)生大面積（或大量）調(diào)整的（同級(jí)別鋼筋代換除外）。

14、對(duì)人防工程防護(hù)安全影響較大的特殊結(jié)構(gòu)構(gòu)件發(fā)生改變的（如托柱轉(zhuǎn)換梁，托墻轉(zhuǎn)換梁等）。

15、人防戰(zhàn)時(shí)主要設(shè)備的參數(shù)或數(shù)量發(fā)生變化的（含過(guò)濾吸收器、超壓排氣閥門、密閉閥門、風(fēng)機(jī)、空調(diào)室內(nèi)外機(jī)組、水箱、柴油發(fā)電機(jī)組、油箱等）。

16、戰(zhàn)時(shí)電站的柴油發(fā)電機(jī)房的降溫方式發(fā)生改變的。

17、相關(guān)專業(yè)的重大變更引起降低人防工程防護(hù)安全性能的。

二.裝配式設(shè)計(jì)變更

1、裝配式構(gòu)件類型發(fā)生改變的。

2、裝配式節(jié)點(diǎn)連接方式發(fā)生改變的。

3、發(fā)生與非裝配式建筑結(jié)構(gòu)重大變更相同的變更時(shí)。

第五條巖土工程勘察報(bào)告的重大變更

1、更改地質(zhì)時(shí)代、地貌單元、重新劃分巖土分層及建筑場(chǎng)地類別。

2、修改或提供新的有關(guān)巖土層的物理力學(xué)指標(biāo)和水文地質(zhì)參數(shù)。

3、施工時(shí)發(fā)現(xiàn)與勘察報(bào)告不相符，需進(jìn)行的工程勘察補(bǔ)充勘察或施工勘察。

4、施工時(shí)發(fā)現(xiàn)或因施工造成的不良地質(zhì)作用影響場(chǎng)地穩(wěn)定性而進(jìn)行的補(bǔ)勘。

5、設(shè)計(jì)文件在建筑規(guī)模、平面位置形狀和尺寸、結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防等級(jí)、結(jié)構(gòu)體系、荷載取值、基礎(chǔ)形式、基礎(chǔ)埋深等方面的重大變更，造成原勘察報(bào)告不能滿足要求時(shí)而進(jìn)行的補(bǔ)充勘察工作。

6、重新修改抗浮錨桿（樁）、地基處理等巖土工程設(shè)計(jì)。

延伸閱讀：

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法

（2013年4月27日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)公布　自2013年8月1日起施行）

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　國(guó)家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查制度。

本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。

施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。

第四條　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。

審查機(jī)構(gòu)是專門從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立法人。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并向社會(huì)公布。

第六條　審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類，一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。

房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分，按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條　一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過(guò)不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。

（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于7人，建筑專業(yè)不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于7人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于7人。

承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)具有主持過(guò)超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。

（四）60歲以上審查人員不超過(guò)該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

（五）注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元。

第八條　二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過(guò)不少于5項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級(jí)以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。

（三）在本審查機(jī)構(gòu)專職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。

（四）60歲以上審查人員不超過(guò)該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

（五）注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“公開、公平、公正”的原則規(guī)定。

建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。

第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；

（二）全套施工圖；

（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第十一條　審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容：

（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（三）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；

（四）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。

第十二條　施工圖審查原則上不超過(guò)下列時(shí)限：

（一）大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個(gè)工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日。

（二）工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。

以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間。

第十三條　審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后5個(gè)工作日內(nèi)，將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見(jiàn)告知書，說(shuō)明不合格原因。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將審查意見(jiàn)告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。

第十四條　任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖；確需修改的，凡涉及本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。

第十五條　勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十六條　審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書、審查意見(jiàn)告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第十七條　已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)注冊(cè)繼續(xù)教育。

未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。

第十八條　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

第十九條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：

（一）是否符合規(guī)定的條件；

（二）是否超出范圍從事施工圖審查；

（三）是否使用不符合條件的審查人員；

（四）是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查；

（五）是否按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；

（六）是否按規(guī)定填寫審查意見(jiàn)告知書；

（七）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；

（八）是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；

（九）審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十條　審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)審查情況統(tǒng)計(jì)信息。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工圖審查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)信息報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴。

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。

第二十三條　審查機(jī)構(gòu)列入名錄后不再符合規(guī)定條件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

第二十四條　審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄：

（一）超出范圍從事施工圖審查的；

（二）使用不符合條件審查人員的；

（三）未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；

（四）未按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；

（五）未按規(guī)定填寫審查意見(jiàn)告知書的；

（六）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；

（七）已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十五條　審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書無(wú)效，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處3萬(wàn)元罰款，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。

審查人員在虛假審查合格書上簽字的，終身不得再擔(dān)任審查人員；對(duì)于已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)的審查人員，還應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條　、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。

第二十六條　建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)：

（一）壓縮合理審查周期的；

（二）提供不真實(shí)送審資料的；

（三）對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。

建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處理。

第二十七條　依照本辦法規(guī)定，給予審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的，對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款，并記入信用檔案。

第二十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門未按照本辦法規(guī)定確定審查機(jī)構(gòu)的，國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正。

第二十九條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條　本辦法自2013年8月1日起施行。原建設(shè)部2004年8月23日發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）同時(shí)廢止。

文件原文：

各區(qū)住建局、空港委規(guī)建局，市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：

為強(qiáng)化我市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)變更管理，夯實(shí)主體責(zé)任，提升服務(wù)管理水平，更好地落實(shí)《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展電子圖紙全過(guò)程流轉(zhuǎn)應(yīng)用工作的通知》要求，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，我局組織編制了《廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件變更指引》《廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件重大變更技術(shù)清單》。現(xiàn)印發(fā)給你們，7月15日起正式實(shí)施，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

附件：

1.廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件變更指引

2.廣州市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件重大變更技術(shù)清單

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年7月5日