來源：水利工程技術，編輯：謝順勝

關于一個總監(jiān)理工程師能擔任幾個項目的問題，大家說法不一，有說只能是一個的，也有說是三個的，本人研究了有關規(guī)范文件，如下：

1、老監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范SL288 -2003》3.3.5條規(guī)定“一名總監(jiān)理工程師只宜承擔一個工程建設項目的總監(jiān)理工程師工作。如需擔任兩個標段或項目的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)發(fā)包人同意，并配備副總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師可通過書面授權副總監(jiān)理工程師履行除本規(guī)范3.3.4規(guī)定外的總監(jiān)理工程師職責。” 

2、新監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL288 -2014》刪除了老規(guī)范中的3.3.5條，沒有提到總監(jiān)任職項目個數(shù)，因為近年來，特別是中央一號文件以來，水利工程數(shù)量較多，但是有很多的金額又不大，因而監(jiān)理費用又不多，如果強制要求每一個工程要一個總監(jiān)，那么監(jiān)理費用都不夠一個總監(jiān)的工資，所以，新規(guī)范就沒有地這個提出要求，既然沒有規(guī)定，我們可以理解為一個總監(jiān)可以同時負責幾個項目的，一般是3個。 

3、配置標準的規(guī)定《水利工程建設施工監(jiān)理機構監(jiān)理人員配置標準導則》征求意見稿初稿中，有關總監(jiān)的配置規(guī)定如下：

第十條  正常施工期監(jiān)理機構的監(jiān)理人員配置標準。總監(jiān)理工程師的配置標準

（1）水庫水電工程、II級以上河道治理工程、II級以上引水工程，每個監(jiān)理項目應單獨配置總監(jiān)理工程師1人。

（2）I級河道治理工程、I級引水工程、灌區(qū)田間工程，總監(jiān)理工程師的配置，允許以縣、區(qū)為單位跨項目配置，總監(jiān)理工程師配置人數(shù)計算如下：

總監(jiān)理工程師基本配置標準=（（同一縣（區(qū)）總監(jiān)理工程師配置數(shù)量/8+0.5）（取整））同一縣（區(qū)）總監(jiān)理工程師的配置標準按照監(jiān)理單位承接的所有監(jiān)理項目的配置標準數(shù)量之和計算。單一項目的總監(jiān)理工程師配置標準按表1確定。 

從上表可知：對于水庫水電工程、II級以上河道治理工程、II級以上引水工程，一個總監(jiān)只能負責1個項目。對于I級河道治理工程、I級引水工程、灌區(qū)田間工程，總監(jiān)理工程師可以縣、區(qū)為單位跨項目配置，一個總監(jiān)可以共同承擔4個項目的監(jiān)理任務。

對于單一的灌區(qū)田間工程，也就是小農(nóng)水等項目，當監(jiān)理費用年將計費額度小于等于200萬元，且交通便利時，一個項目只需要0.5個總監(jiān)，也就是說：一個總監(jiān)可以共同承擔2個項目的監(jiān)理任務。

4、監(jiān)理規(guī)定的規(guī)定《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第28號發(fā)布，2017年12月22日水利部令第49號修改）第十條規(guī)定：......監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員......。監(jiān)理人員應當保守執(zhí)（從）業(yè)秘密，并不得同時在兩個以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務，......。所以說：一個總監(jiān)也只能承擔1個項目的監(jiān)理任務 

5、住建部門的規(guī)定2019年1月3日，天津市住建委《市住房城鄉(xiāng)建設委關于進一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理工作的通知（征求意見稿）》，實行監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位應在施工現(xiàn)場設立項目監(jiān)理機構。一名注冊監(jiān)理工程師可以同時擔任多個項目的總監(jiān)理工程師，但最多不得超過三項。也就是說：一個總監(jiān)最多可以承擔3個項目的監(jiān)理任務總監(jiān)理工程師同時在兩個以上項目任職時，應在其負責的項目監(jiān)理機構派設總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師代表僅能在一個項目任職。2021年1月18日，山西省信建廳新修改的《陜西省建設工程質量和安全生產(chǎn)管理條例》：第四十五條第二款：一名注冊監(jiān)理工程師可以擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應當經(jīng)建設單位書面同意，且最多不得超過三項。也就是說：一個總監(jiān)一般只擔任1個項目的總監(jiān)，如果需要擔任2-3個項目的問題，需要書面征得業(yè)主同意才行。

6、湖南省住建廳的規(guī)定湖南省住房城鄉(xiāng)建設廳2015年印發(fā)了《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建[2015]57號），對總監(jiān)也進行了規(guī)定。 

附件二：  現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備標準

注：

1．此標準為關鍵崗位人員最低配備標準。

2．標準中總監(jiān)指項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表。   

3．投資額在500萬元以下的項目關鍵崗位人員的配備數(shù)量，由業(yè)主和監(jiān)理方根據(jù)實際情況協(xié)商確定，在《建設工程監(jiān)理合同》中注明。
從以上情況看，湖南省住建廳的要求是：投資500萬元以上的項目，在主體工程階段，必須有一個總監(jiān)；投資500萬元以下的項目，與監(jiān)理單位與業(yè)主協(xié)商確定。

7、湖南省水利工程協(xié)會的規(guī)定湖南省水利工程協(xié)會2017年下發(fā)了《湖南省水利工程施工監(jiān)理服務費計費規(guī)則（征求意見稿）》，對監(jiān)理工程的計費標準進行了規(guī)定。其中，一個總監(jiān)的年薪在20萬元以上，如果是高級職稱的總監(jiān)，年薪需要在25萬元以上。也就是說：如果業(yè)主給的費用比較多，可以要求一個項目配一個總監(jiān)；如果費用費用太少，基本不夠監(jiān)理人員人工資，那一個總監(jiān)也只能承擔多個項目的任務了。

監(jiān)理人員費用參考價及人工綜合單價計算表（表2.1）

注：

1、V=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ。其中：Ⅱ=I×企業(yè)管理費率；    Ⅲ=（I+Ⅱ)×利潤費率；Ⅳ=(I+Ⅱ+Ⅲ)×稅金費率；   

2、專業(yè)監(jiān)理工程師包括造價工程師、安全管理人員等；監(jiān)理員包括見證員、資料員等；   

3、監(jiān)理人員費用測算的工作時間以國家法定工作曰為準；   

4、以上費用不包括可報銷費用。

8、結論從政策上看，不管是水利部門，還是住建部門，原則上一個總監(jiān)只能監(jiān)理一個項目，但也要根據(jù)工程投資大小和監(jiān)理費用的多少，根據(jù)市場情況，業(yè)主和監(jiān)理單位可以協(xié)商確定總監(jiān)的數(shù)量。
    水利部門和住建部門的總監(jiān)要求有所不同，是由于水利工程與房屋建筑的特性以及建設環(huán)境不同；同樣，水利部門本身在不同時期，對總監(jiān)數(shù)量的要求也有所不同。過去，水利總監(jiān)獲得水利頒發(fā)的水利監(jiān)理工程師資格外，還要獲得的水利總監(jiān)理工程師崗位資格證書，兩者齊全并注冊到監(jiān)理單位后，才能在項目上擔任總監(jiān)；現(xiàn)在，水利部參照住建部管理不再要求具備總監(jiān)資格證書，只要具備監(jiān)理工程師資格，就可以在項目上擔任總監(jiān)，但水利部門要求其職稱必須是高級工程師才行，住建部門沒有這個要求。