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監(jiān)理有哪些責(zé)任風(fēng)險?如何應(yīng)對?

發(fā)布時間:2024.03.08 閱讀464次 作者:中錦天鴻集團(tuán)

造成工程監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險的原因是復(fù)雜的、多方面的,有些風(fēng)險來自社會環(huán)境,有些風(fēng)險來自工作環(huán)境,有的風(fēng)險來自監(jiān)理工程師本身。

因而有必要從理論上進(jìn)行分析研究,按照其不同的責(zé)任屬性進(jìn)行歸類,在處理上應(yīng)該區(qū)別對待。

作為監(jiān)理工程師,必須對監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險有一個全面、清晰的認(rèn)識,從而有效地規(guī)避可能面對的責(zé)任風(fēng)險。

1、監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險

1.1.行為責(zé)任風(fēng)險

監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險來自三個方面:

一是監(jiān)理工程師超出了業(yè)主委托的工作范圍,從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,造成了工程的損失,因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

如對于工程中某些涉及到需要由設(shè)計者或其他專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)的內(nèi)容,若監(jiān)理工程師利用自身的權(quán)力單方面指令承包商進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè),而工程因此發(fā)生了損失,則必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé),在工作中發(fā)生失職行為,

例如,對于工作中該進(jìn)行檢查的項目未作正確檢查或不按規(guī)定進(jìn)行檢查,因此而使工程留下隱患或造成損失,他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。

三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成工程損失。

例如,由于疏忽大意,對某些該實(shí)行檢查或監(jiān)督的項目未進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督,或者雖然進(jìn)行了檢查監(jiān)督,卻未發(fā)現(xiàn)隱患,并因此造成了工程的損失,監(jiān)理工程師同樣要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

1.2.工作技能風(fēng)險

監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù),因此,盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé),但由于其本身專業(yè)技能的限制,可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。

例如,對于某些需要專門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位,監(jiān)理工程師雖按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)檢查,其程序和方法也符合規(guī)定要求,

但并未發(fā)現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,原因是他在某些方面的工作技能不足,盡管主觀上他并不希望發(fā)生這樣的過錯。

1.3.技術(shù)資源風(fēng)險

即使監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯,仍然有可能承受由技術(shù)、資源而帶來的工作上的風(fēng)險。

例如,在混凝土工程的施工過程中,監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法,對施工過程進(jìn)行了檢查和監(jiān)督,并未發(fā)現(xiàn)任何問題,但仍有可能留有隱患。

利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法,并不可能保證所有問題都能及時發(fā)現(xiàn),由于人力、財力和技術(shù)資源的限制,監(jiān)理工程師無法對施工過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都能進(jìn)行細(xì)致全面的檢查,因此,也就可能需要面對這一方面的風(fēng)險。

1.4.管理風(fēng)險

明確的管理目標(biāo),合理的組織機(jī)構(gòu),細(xì)致的職責(zé)分工,有效的約束機(jī)制,是監(jiān)理組織管理的基本保證。

盡管有高素質(zhì)的人才資源,但如果管理機(jī)制不健全,監(jiān)理工程師仍然可能面對較大的風(fēng)險。這種管理上的風(fēng)險主要來自兩個方面:

一是監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間的管理約束機(jī)制。

由于監(jiān)理工作的特殊性,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部,在日常的監(jiān)理工作中,代表監(jiān)理單位和工程有關(guān)方面打交道的是總監(jiān),總監(jiān)的工作行為對監(jiān)理單位的聲譽(yù)和形象起到?jīng)Q定性的作用。

監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)有職有權(quán),放手工作,才能取得總監(jiān)負(fù)責(zé)制應(yīng)有的效果。

監(jiān)理單位對總監(jiān)的工作行為進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理同樣是非常重要的。監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機(jī)制。

二是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各個層次的人員、職責(zé)分工必須明確,溝通渠道必須有效。

1.5.職業(yè)道德風(fēng)險

監(jiān)理工程師是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,接受過良好的教育并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),社會公眾對監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴。

監(jiān)理工程師在運(yùn)用其專業(yè)知識和技能時,必須十分謹(jǐn)慎,表達(dá)自身意見必須明確,處理問題必須客觀、公正,

同時,必須廉潔自律,潔身自愛,勇于承擔(dān)對社會、對職業(yè)的責(zé)任,在工程利益和社會公眾的利益相沖突時,優(yōu)先服從社會公眾的利益;

在監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時,必須以工程利益為重,如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束,回避問題,甚至為謀求私利而損害工程利益,必然會因此而面對相應(yīng)的風(fēng)險。

1.6.社會環(huán)境風(fēng)險

近年來,監(jiān)理得到了前所未有的重視,社會對監(jiān)理工程師寄予了極大的期望,這種期望,無疑對建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。

但在另一方面,人們對監(jiān)理認(rèn)識也產(chǎn)生了某些偏差和誤解,有可能形成一種對監(jiān)理的健康發(fā)展不利的社會環(huán)境。

現(xiàn)在社會上相當(dāng)一部分人認(rèn)為,既然工程實(shí)施了監(jiān)理,監(jiān)理工程師就應(yīng)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé),工程出了質(zhì)量問題,首先向監(jiān)理工程師追究責(zé)任。

應(yīng)當(dāng)知道,承包商的工作屬于承包性質(zhì),承包商有責(zé)任提交一個質(zhì)量合格的工程,而監(jiān)理工程師的工作是委托性的,是代表業(yè)主進(jìn)行工作的。

監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中所作的任何工作并不減少承包商的任何義務(wù)。因此,讓監(jiān)理工程師來承擔(dān)或分擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任是不正確的。

 

2、責(zé)任風(fēng)險的控制

監(jiān)理工程師首先必須加強(qiáng)風(fēng)險意識,提高對風(fēng)險的警覺和防范,減少和控制責(zé)任風(fēng)險。

2.1.嚴(yán)格履行合同

嚴(yán)格履行合同是防范監(jiān)理行為風(fēng)險的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識,對于工作中涉及的所有合同,都必須做到心中有數(shù),對自身的責(zé)任和義務(wù)有清醒的認(rèn)識,既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù),又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,隨時隨地以合同為處理問題的依據(jù),在業(yè)主委托的范圍內(nèi),正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力,合理地運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能,勤勉地為業(yè)主提供服務(wù)。

2.2.提高專業(yè)技能

專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件,努力提高自身的專業(yè)技能,是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對自身提出的客觀要求。

監(jiān)理工程師決不能滿足現(xiàn)狀,必須不斷學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自身的專業(yè)技術(shù)水平,鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力,防范由于專業(yè)技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險。

2.3.提高管理水平

監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終是落實(shí)到監(jiān)理工程師身上,其損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的,監(jiān)理單位對業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù);

在監(jiān)理單位內(nèi)部,總監(jiān)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,同樣應(yīng)該制定明確,落實(shí)到人。

這對于提高監(jiān)理工程師的責(zé)任心十分必要的。監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任感,也要建立相關(guān)的管理制約機(jī)制,才能真正將風(fēng)險置于控制之下。

2.4.加強(qiáng)職業(yè)道德約束

一是需要對監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確界定;二是加強(qiáng)對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育,使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行為;三是需要健全職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制。

綜上所述,造成監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險的原因是復(fù)雜的、多方面的,有些風(fēng)險來自社會環(huán)境,有些來自工作環(huán)境,有的來自監(jiān)理工程師本身。

作為監(jiān)理工程師,必須對監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險有一個全面、清晰的認(rèn)識,在監(jiān)理服務(wù)中,以期有效消除和防范。

監(jiān)理人施工現(xiàn)場管理實(shí)用經(jīng)驗(yàn)

“施工質(zhì)量,人人有責(zé)”,優(yōu)質(zhì)的工程是管理和控制出來的,而不是檢驗(yàn)出來的。施工質(zhì)量的控制是每一個工地上的管理人員都必須面對的重要問題。一位做了三十年技術(shù)的總工,總結(jié)了對于施工質(zhì)量管控的6點(diǎn)寶貴經(jīng)驗(yàn),希望對大家有所幫助。

一、發(fā)生質(zhì)量問題的妥善處理

1、在沒有搞清楚問題前,輕易返工或更改施工方法,其實(shí)掩蓋了問題發(fā)生的真正原因和問題,以后難免還會遇到類似的問題;

2、施工出質(zhì)量問題,要找到問題的根源,若是能采取補(bǔ)救措施,則盡量不返工,避免造成更大成本。

3、在必須返工的情況下,要查清是否為圖紙設(shè)計問題,涉及簽證的工程量一定要有監(jiān)理、甲方在場見證,并保留影像資料,作好記錄。

二、施工細(xì)節(jié)要跟蹤到位

1、施工質(zhì)量的好壞取決于眾多的因素,有管理上的責(zé)任,也有工人的干活質(zhì)量,不要忽略任何細(xì)節(jié);

2、任何施工的細(xì)節(jié)盡可能用數(shù)據(jù)去控制,并做好施工記錄;

3、過程細(xì)節(jié)要進(jìn)行控制和追溯,否則會影響到是否能及時采取糾正措施,并做好下一步的質(zhì)量、安全預(yù)防措施。

三、緊急問題如何應(yīng)對

1、遇到問題時千萬不能浮躁,必須冷靜地想出應(yīng)對之法;

2、發(fā)現(xiàn)異常情況時,不要因?yàn)榕c你所負(fù)責(zé)的職務(wù)無關(guān),而置之不理,要當(dāng)機(jī)立斷,若是來不及匯報,就必須采取緊急措施,施工管理是整個團(tuán)隊,我們的利益都是緊密相關(guān)的;

3、找不出問題發(fā)生的原因的時候不能干坐著,一定要組織相關(guān)人員一起交流探討,制定最合理的解決辦法;

4、把以前總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律復(fù)習(xí)一下,也可以借鑒別人在其他工地時的好辦法,并根據(jù)目前工地的實(shí)際情況,進(jìn)行一定的改進(jìn)處理再實(shí)施應(yīng)用;

5、“千里之堤毀于蟻穴”,不能放過任何可能造成隱患的小問題;也要知道“愚公移山”,任何棘手的問題,要是分解成幾個小塊,一步一步去做,就會輕松很多。

四、要學(xué)會“杞人憂天”

1、在沒有搞清楚問題前,輕易返工或更改施工方法,其實(shí)掩蓋了問題發(fā)生的真正原因和問題,以后難免還會遇到類似的問題;

2、施工出質(zhì)量問題,要找到問題的根源,若是能采取補(bǔ)救措施,則盡量不返工,避免造成更大成本。

3、在必須返工的情況下,要查清是否為圖紙設(shè)計問題,涉及簽證的工程量一定要有監(jiān)理、甲方在場見證,并保留影像資料,作好記錄。

五、對作業(yè)人員要做好管控

1、開工前一定要對班組長和施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,要強(qiáng)調(diào)一些重要部位和重要環(huán)節(jié)的施工細(xì)節(jié)處理;

2、工人干活都是“做一天和尚撞一天鐘”,不要希望靠施工工人來保證施工質(zhì)量,管理越寬松,他們干活就會怠懈。

3、施工質(zhì)量是施工出來的,不對施工作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,質(zhì)量永遠(yuǎn)不能保證;

4、要關(guān)注每一位施工作業(yè)人員的表現(xiàn)和狀態(tài),并針對這些表現(xiàn)和狀態(tài)進(jìn)行管理和調(diào)動;

5、如果工人的表現(xiàn)和狀態(tài)沒有受控,一旦出了質(zhì)量問題你永遠(yuǎn)分析不出準(zhǔn)確原因;

6、千萬不要以為現(xiàn)在的施工管理過程中的控制要求都符合了,施工質(zhì)量就絕對沒問題,全過程都要做到嚴(yán)格管理也是不容易的。

7、施工過程的控制要求要不斷完善,同時也要把人管好。

六、吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

1、要參考別人的意見,不要認(rèn)為別人不清楚實(shí)際,或者不能一下子解決問題,他們的意見就沒有價值,“取其精華去其糟粕”,是最明智的選擇;

2、特別是一線作業(yè)人員,往往對施工過程有比較獨(dú)到的認(rèn)識,關(guān)鍵時刻能給我們很多提示和提醒;

3、如果你能解決這個問題,誰的意見和建議都可以不聽;但當(dāng)問題解決不了的時候,建議任何人的意見和建議都應(yīng)該聽,都應(yīng)該去參考,不管你贊不贊同,做工程不是閉門造車,要取長補(bǔ)短,施工質(zhì)量上去了,才是最實(shí)在的。

4、要善于捕捉別人說話的細(xì)節(jié),往往有的人不經(jīng)意間說出的一番話,對比較難控制的施工質(zhì)量能起到很好的效果。

圖文來源:網(wǎng)絡(luò)

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